Argentina
Destacadas¿Cuánto tarda el Congreso en aprobar el Presupuesto? Desde De la Rúa a Milei
En las últimas décadas, la sanción del Presupuesto demandó entre 27 y 106 días corridos, con un promedio histórico de 70 días. En cinco años (2025, 2024, 2022, 2020, 2011) hubo prórrogas por falta de acuerdo.
La duración del trámite legislativo del Presupuesto nacional funciona como una radiografía del vínculo entre el Poder Ejecutivo y el Congreso, así como del clima político de cada período. Un repaso histórico realizado por Directorio Legislativo muestra variaciones significativas en los tiempos de sanción, que reflejan desde escenarios de acuerdos rápidos y mayorías consolidadas hasta prórrogas prolongadas producto de tensiones y desacuerdos parlamentarios.
En ese marco, durante las sesiones extraordinarias, el gobierno de Javier Milei impulsa la sanción del Presupuesto 2026, que ya lleva 93 días desde su ingreso al Congreso. Durante su gestión, los presupuestos correspondientes a 2025 y 2024 no fueron sancionados y se gobernó con partidas prorrogadas. Lo mismo ocurrió en 2022, 2020 y 2011, lo que da cuenta de momentos de fuerte tensión política o de imposibilidad de construir mayorías estables.
En la gestión de Alberto Fernández, el Presupuesto 2023 demandó 62 días corridos desde su ingreso al Congreso hasta su sanción, un plazo muy similar al de 2021, que llevó 63 días. Si bien para 2020 se prorrogó el Presupuesto 2019, en pleno contexto de la pandemia por el Covid 19 el Ejecutivo envió un proyecto de modificación que fue aprobado por el Congreso.
Durante la presidencia de Mauricio Macri, los tiempos fueron variables. El Presupuesto 2016 fue el más rápido de ese período, con 46 días, mientras que el de 2018 se extendió hasta 104 días, uno de los debates más prolongados de las últimas décadas.
En los gobiernos de Cristina Fernández de Kirchner, los plazos oscilaron entre sanciones ágiles, como en 2014, con 28 días, y debates más extensos, como el Presupuesto 2012, que llevó 99 días. Durante la gestión de Néstor Kirchner, alcanzaron entre 70 y 98 días, siendo el más rápido el de 2005 y el más largo el de 2006.
En el gobierno de Eduardo Duhalde se registraron ambos extremos históricos: en 2003, el Presupuesto demandó 106 días, el plazo más extenso de la serie; y en 2002, se sancionó en 27 días, el más breve.
En el caso de Fernando de la Rúa, el Presupuesto 2001 demandó 90 días desde su ingreso al Congreso hasta su aprobación.
Los trámites más largos y más cortos
Entre los casos más extensos se destacan:
- -Presupuesto 2003 (Duhalde): 106 días
- -Presupuesto 2018 (Macri): 104 días
En el otro extremo, algunos presupuestos se aprobaron en menos de un mes:
- -Presupuesto 2002 (Duhalde): 27 días
- -Presupuesto 2014 (CFK): 28 días
Trámites legislativo del Presupuesto
El proyecto de Ley de Presupuesto es exclusivo del Poder Ejecutivo y siempre inicia en la Cámara de Diputados, donde el Jefe de Gabinete lo presenta junto a un informe macroeconómico.
Luego pasa a la Comisión de Presupuesto y Hacienda para estudio detallado, con posibles audiencias a funcionarios y asesoramiento de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC). De ahí emite dictamen para debate en recinto, Senado y promulgación final.
Estos pasos explican por qué los tiempos varían: desde 27 días en acuerdos fluidos hasta prórrogas por desacuerdos. Te invitamos a conocer más sobre el camino del Presupuesto en https://presupuesto.directoriolegislativo.org/index.html.